النساء الريفيات يصنعن مستقبلهن: دراسة حالة ولاية سليانة

في ولاية سليانة بتونس، قررت نساء ريفيات التحكم في مصيرهن الاقتصادي. من خلال تنظيمات جماعية، يقمن بتحويل خبراتهن ومهاراتهن إلى أدوات حقيقية للتنمية. يقدّم هذا التقرير البحثي[1] تحليلاً لمسارهن واستقلاليتهن الاقتصادية. تم إعداد هذا التقرير في إطار مشروع “نحو سياسات عمومية جديدة لتعزيز الاستقلالية الاقتصادية للنساء الريفيات في تونس”، الذي تديره APEDDUB وينفذ بالشراكة مع INAT، INRAT وCirad وبالتعاون مع CRDA سليانة وباجة. ويُموّل هذا المشروع عبر Savoirs éco، مشروع تدعمه الاتحاد الأوروبي وتنفذه Expertise France، ويهدف إلى دعم الهياكل المنتجة للمعارف ذات الطابع الاقتصادي (SPSE) في تونس.

منذ الاستقلال، كثفت تونس سياساتها لتحسين حياة النساء، خاصة في مجالات التعليم والصحة. لكن في المناطق الريفية، يبقى الوصول إلى الموارد الزراعية صعباً. كثير من النساء لا يمتلكن دخلًا خاصًا بهن: ففي عام 2021، كانت 20٪ فقط من النساء الريفيات يمتلكن دخلاً مستقلاً.

للتعامل مع هذه التحديات، شجعت الدولة والمانحون الدوليون على إنشاء جمعيات التنمية الزراعية (GDA)، وهي جمعيات محلية تمكّن النساء من العمل معاً، والإنتاج، والبيع بشكل جماعي. وفي ولاية سليانة، كان هناك تسع GDA نسائية نشطة في 2023.

مبادرات محلية تغيّر المعطيات

نادراً ما تندرج إنشاء جمعيات التنمية الزراعية النسائية ضمن منطق مؤسسي هابط من الأعلى إلى الأسفل. فهي غالباً ما تستمر في ديناميات غير رسمية متجذرة في الحياة اليومية للنساء الريفيات، تشكلها التضامن، ونقل الخبرات، والحاجة إلى توليد دخل.

في زيادي كسرة، على سبيل المثال، كانت لقاءات بسيطة حول تحضير المربيات والمنتجات الحرفية، موجهة في البداية لدائرة محدودة، قد اتخذت تدريجياً أبعاداً أخرى. لعب مكتب المرأة الريفية دوراً حاسماً من خلال هيكلة هذه الممارسات المتفرقة وتحويلها إلى مشروع جماعي منظم، ما أدى في النهاية إلى إنشاء GDA.

وفي أماكن أخرى، مثل برج مسعودي، جاءت المبادرة مباشرة من النساء أنفسهن. بعد تلقيهن تكوينات مستهدفة، أدركن الإمكانات الاقتصادية لمهاراتهن والفرص التي توفرها العمل الجماعي. من خلال التنظيم والتعاون، تمكنّ من تعزيز قيمة منتجاتهن، الوصول إلى أسواق جديدة، وتقوية استقلاليتهن الاقتصادية.

تُظهر هذه التجارب حقيقة أوسع: عندما يتم الاعتراف بالمبادرات المحلية، دعمها ودمجها في منظومة بيئية ملائمة، يمكن أن تتحول المبادرات التي تقودها النساء الريفيات إلى أدوات فعّالة للتنمية الإقليمية، الشمول الاقتصادي، والقدرة على الصمود المحلي.

أنشطة متنوعة وجماعية

تتميّز جمعيات التنمية الزراعية النسائية في سليانة بـ تنوع أنشطتها، وهو انعكاس لغنى الموارد المحلية وتعدد مهارات النساء. تجمع هذه الأنشطة بين تربية المواشي، تربية النحل، تقطير النباتات العطرية والطبية مثل إكليل الجبل والزعتر، وكذلك إعداد المنتجات الغذائية التقليدية مثل الكسكس، البسيسة أو الملوخية. كما تشمل الأنشطة صناعة السجاد والأثاث الحرفي، مما يساهم في الحفاظ على المعارف والمهارات المحلية.

وبالإضافة إلى هذا التنوع، تكمن القوة الحقيقية لهذه الجمعيات في البعد الجماعي للإنتاج والتسويق. فـ مشاركة المعدات، وتنظيم التكوينات المشتركة، وبيع المنتجات بشكل جماعي في المعارض والأسواق المحلية أو عبر وسائل التواصل الاجتماعي، تسمح بتقليل التكاليف، تحسين الجودة، وزيادة رؤية المنتجات وانتشارها.

تعزز هذه المنطقية الجماعية الاستدامة الاقتصادية للجمعيات، وكذلك قدرتها على الاندماج بشكل دائم في الأسواق المحلية والناشئة للاقتصاد الريفي.

دعم ضروري… لكنه غير كافٍ

منذ إنشائها، استفادت جمعيات التنمية الزراعية النسائية من دعم عدة فاعلين عموميين وخواص، خاصة الوزارات المعنية، المانحون الدوليون مثل الفيدا (FIDA)، وعدد من المنظمات غير الحكومية. يلعب مكتب المرأة الريفية دوراً مركزياً في هذا النظام البيئي، من خلال تنسيق التكوينات ومرافقة المشاريع تقنياً. وقد مكّن هذا الدعم من تأسيس الجمعيات وإطلاق العديد من الأنشطة المدرة للدخل.

ومع ذلك، تظهر الخبرة الميدانية أن هذا الدعم، رغم ضرورته، لا يكفي لضمان التنمية المستدامة للجمعيات. فـ نقص المقرّات الملائمة، وغياب المعدات الحديثة، وصعوبة الوصول إلى التمويلات، كلها عوامل تعيق قدرتها على التوسع والوصول إلى أسواق أوسع. إضافة إلى ذلك، هناك قيود قانونية، مثل حظر إعادة توزيع الأرباح مباشرة على الأعضاء، مما يضعف الدافعية الداخلية وقد يثير توترات. تكشف هذه التحديات عن فجوة بين الطموح المعلن لدعم الاقتصاد الاجتماعي والأطر المؤسسية المنظمة له.

الاستقلالية، تحدٍ دائم

يبرز التقرير مسألة محورية: وهي الاستقلالية. فـ الاستقلالية لا تعني العمل دون أي دعم خارجي، بل القدرة على تحديد الأولويات، تنظيم المشاريع، وتعبئة الدعم اللازم بشكل استراتيجي. بالنسبة لرئيسات الجمعيات، تُترجم الاستقلالية إلى الوصول إلى المقرّات، الموارد المالية للاستثمار، وإمكانية إطلاق أنشطة جديدة دون الاعتماد الدائم على تمويلات محدودة.

بالنسبة للأعضاء، تعني الاستقلالية تنويع الأنشطة، تحسين الدخل، واكتساب مهارات جديدة، خصوصاً لدى الشباب الحاصلين على شهادات. بعض الجمعيات، مثل جمعية زيادي كسرة، تُظهر مستوى متقدماً من الاستقلالية، من خلال تنظيم مبيعات دولية تصل حتى إيطاليا. لكن هذه الأمثلة ما زالت معزولة؛ إذ تبقى العديد من الجمعيات ضعيفة وتعتمد بشكل كبير على الدعم الخارجي.

فاعلات التغيير المحلي

تُظهر جمعيات التنمية الزراعية النسائية في سليانة أن الاقتصاد الاجتماعي والتضامني يمكن أن يكون رافعة قوية للتحول لصالح النساء الريفيات. رغم القيود المستمرة مثل نقص الموارد، قلة المعدات، والإطار القانوني غير الملائم، نجحت هذه الجمعيات في خلق فضاءات دائمة للتضامن، الإنتاج والتعلم الجماعي.

يشير التقرير إلى أن تعزيز استقلاليتهن لا يمر فقط عبر دعم محدود، بل يتطلب استثماراً طويل الأمد في المهارات، الحوكمة الداخلية، وبناء رؤية استراتيجية. وبناءً عليه، لم تعد هذه المنظمات تُعتبر مستفيدات فقط من السياسات العمومية، بل فاعلات حقيقيات في تطوير أنفسهن وتنمية مناطقهن.

[1] التقرير البحثي هو ترجمة وتكييف باللغة الفرنسية (سبتمبر 2025) لمقال منشور بالإنجليزية في المجلة العلمية Cahiers Agricultures، وأصحابه أنيسة الحنفي، هدى مزهود، فرج الشامخ، نيكولا فايس وفاطمة الخروبي.